工業(yè)和信息化部近日印發(fā)《新型數(shù)據(jù)中心發(fā)展三年行動計劃（2021-2023年）》，明確用3年時間，基本形成布局合理、技術(shù)先進(jìn)、綠色低碳、算力規(guī)模與數(shù)字經(jīng)濟(jì)增長相適應(yīng)的新型數(shù)據(jù)中心發(fā)展格局。總體布局持續(xù)優(yōu)化，全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點、省內(nèi)數(shù)據(jù)中心、邊緣數(shù)據(jù)中心梯次布局。技術(shù)能力明顯提升，產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善，國際競爭力穩(wěn)步增強(qiáng)。算力算效水平顯著提升，網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量明顯優(yōu)化，數(shù)網(wǎng)、數(shù)云、云邊協(xié)同發(fā)展。能效水平穩(wěn)步提升，電能利用效率（PUE）逐步降低，可再生能源利用率逐步提高。

新型數(shù)據(jù)中心是指以支撐經(jīng)濟(jì)社會數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新為導(dǎo)向，以5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等應(yīng)用需求為牽引，匯聚多元數(shù)據(jù)資源、運用綠色低碳技術(shù)、具備安全可靠能力、提供高效算力服務(wù)、賦能千行百業(yè)應(yīng)用，與網(wǎng)絡(luò)、云計算融合發(fā)展的新型基礎(chǔ)設(shè)施。與傳統(tǒng)數(shù)據(jù)中心相比，新型數(shù)據(jù)中心具有高技術(shù)、高算力、高能效、高安全等特征，在數(shù)字化日益普及的今日，新型數(shù)據(jù)中心能更好支撐新一代信息技術(shù)加速創(chuàng)新，加快推動制造強(qiáng)國和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)。

《行動計劃》結(jié)合數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，確定了“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，均衡有序；需求牽引，深化協(xié)同；分類引導(dǎo)，互促互補(bǔ)；創(chuàng)新驅(qū)動，產(chǎn)業(yè)升級；綠色低碳，安全可靠”的基本原則，分階段制定了發(fā)展目標(biāo)，提出了建設(shè)布局優(yōu)化行動、網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量升級行動、算力提升賦能行動、產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)固增強(qiáng)行動、綠色低碳發(fā)展行動、安全可靠保障行動等六個專項行動，包括20個具體任務(wù)和6個工程，著力推動新型數(shù)據(jù)中心發(fā)展。

統(tǒng)籌推進(jìn)新型數(shù)據(jù)中心發(fā)展，首先要做好布局工作，重點是要“分類引導(dǎo)”。《行動計劃》統(tǒng)籌考慮國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、市場發(fā)展、氣候環(huán)境等要素，對國家樞紐節(jié)點、省內(nèi)數(shù)據(jù)中心、邊緣數(shù)據(jù)中心、老舊數(shù)據(jù)中心以及海外數(shù)據(jù)中心進(jìn)行分類引導(dǎo)，著力推動形成數(shù)據(jù)中心梯次布局。一是加快建設(shè)國家樞紐節(jié)點。推動京津冀等8個國家樞紐節(jié)點加快新型數(shù)據(jù)中心集群建設(shè)進(jìn)度，滿足全國不同類型算力需求。二是按需建設(shè)各省新型數(shù)據(jù)中心。提高存量數(shù)據(jù)中心利用率，打造具有地方特色服務(wù)本地的算力服務(wù)。三是靈活部署邊緣數(shù)據(jù)中心。構(gòu)建城市內(nèi)的邊緣算力供給體系，滿足極低時延的新型業(yè)務(wù)應(yīng)用需求。四是加速改造升級“老舊小散”數(shù)據(jù)中心。提高“老舊小散”數(shù)據(jù)中心能源利用效率和算力供給能力。五是逐步布局海外新型數(shù)據(jù)中心。支持我國數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)“走出去”，重點在“一帶一路”沿線國家布局海外新型數(shù)據(jù)中心。六是加快云邊協(xié)同發(fā)展。通過打造新型數(shù)據(jù)中心集群示范，開展邊緣數(shù)據(jù)中心應(yīng)用標(biāo)桿評選，發(fā)布《云邊協(xié)同建設(shè)應(yīng)用指南》等舉措，推動邊緣數(shù)據(jù)中心與數(shù)據(jù)中心集群協(xié)同發(fā)展。

《行動計劃》著重引導(dǎo)新型數(shù)據(jù)中心走高效、清潔、集約、循環(huán)的綠色低碳發(fā)展道路。一是加快先進(jìn)綠色技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用。推動綠色數(shù)據(jù)中心創(chuàng)建、運維和改造，鼓勵應(yīng)用高效IT設(shè)備、制冷系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)、輔助系統(tǒng)技術(shù)產(chǎn)品，加強(qiáng)動力電池梯次利用產(chǎn)品推廣應(yīng)用。二是持續(xù)提升高效清潔能源利用水平。引導(dǎo)新型數(shù)據(jù)中心向新能源發(fā)電側(cè)建設(shè)，就地消納新能源，推動新型數(shù)據(jù)中心持續(xù)優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)。建立健全綠色低碳數(shù)據(jù)中心標(biāo)準(zhǔn)體系，持續(xù)開展綠色低碳數(shù)據(jù)中心等級評估。三是優(yōu)化綠色管理能力。推動企業(yè)深化新型數(shù)據(jù)中心綠色設(shè)計、施工、采購與運營管理，全面提高資源利用效率。支持對高耗低效的數(shù)據(jù)中心加快整合與改造。